Tras el reclamo salarial de la Polic\u00eda Bonaerense, el presidente de la Naci\u00f3n, Alberto Fern\u00e1ndez, tom\u00f3 la decisi\u00f3n de crear un Fondo de Fortalecimiento Financiero Fiscal para la Provincia de Buenos Aires, firmando un DNU que restituye a ese distrito un punto de Coparticipaci\u00f3n Federal. Con esta medida, se logr\u00f3 destrabar la protesta de los uniformados, girando el debate hacia la Ley de Coparticipaci\u00f3n Federal.<\/p>\n\n\n\n
Acerca de este tema, el diputado nacional del Frente de Todos, Ramiro Fern\u00e1ndez Patri, brind\u00f3 una explicaci\u00f3n detallada que justifica lo hecho por el Presidente, a los fines de darle mejores condiciones de trabajo a la Polic\u00eda Bonaerense. Al respecto, resumi\u00f3: \u201cEs una medida de estricta justicia social\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El legislador formose\u00f1o explic\u00f3 en qu\u00e9 consiste Ley de Coparticipaci\u00f3n Federal, que a los efectos de que sea comprendida por el com\u00fan de la gente, compar\u00f3 con la econom\u00eda de una casa. \u201cPor ejemplo, mam\u00e1 y pap\u00e1 generan ingresos, y puede que algunos de los hijos tambi\u00e9n lo hagan. Luego, esos ingresos familiares servir\u00e1n para financiar los gastos y las demandas de la vida cotidiana\u201d, tal como sucede con la distribuci\u00f3n de los recursos coparticipables.<\/p>\n\n\n\n
En esa l\u00ednea, record\u00f3 que en 1988 en el gobierno del presidente Ra\u00fal Alfons\u00edn se aprob\u00f3 la Ley Federal de Coparticipaci\u00f3n de Impuestos, \u201cdando respuestas a los pedidos de las Provincias con respecto al financiamiento de sus recursos\u201d, lo que significa que, si no existiera la Ley de Coparticipaci\u00f3n Federal \u201ccada Provincia tendr\u00eda que tener correspondencia fiscal, y administrar los fondos de sus impuestos\u201d.<\/p>\n\n\n\n
En cambio, explic\u00f3 que \u201cel mecanismo que se sigue con los impuestos nacionales como puede ser el Impuesto al Valor Agregado (IVA) que pagamos todas las personas cuando hacemos una compra en el supermercado u cualquier comercio, o el Impuesto a las Ganancias, que pagan aquellos trabajadores que tienen ciertos ingresos; lo recauda un ente nacional, m\u00e1s all\u00e1 de que se generen en las provincias\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Por eso, aclar\u00f3 que muchas veces cuando se habla de que hay provincias que reciben mucha coparticipaci\u00f3n, y hay otras que con menos grado de desarrollo como puede ser el caso de Formosa, La Rioja, donde probablemente el 90% de sus ingresos provengan de fondos coparticipables; \u201clo que se debe advertir es que, no es que no generan los recursos, sino que lo hace un ente nacional\u201d, agreg\u00f3, a\u00f1adiendo que una vez que se recaudan todos los impuestos, lo siguiente es dividir los recursos coparticipables.<\/p>\n\n\n\n
All\u00ed, detall\u00f3: \u201cLo primero es la Coparticipaci\u00f3n Primaria, donde la Naci\u00f3n administra \u201ca groso modo\u201d, el 70% del total de los recursos y el 30% es para las provincias; a su vez, dentro de las provincias el 23% quedan en sus arcas y el 7% se reparten los municipios\u201d, recordando que en la Argentina hay 23 provincias y una Ciudad Aut\u00f3noma (CABA); mientras que son en total 2200 municipios.<\/p>\n\n\n\n
Sobre ese 70% que es administrado por la Naci\u00f3n, puntualiz\u00f3 que en el 2016 el entonces presidente Mauricio Macri por Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), -no por ley-, decidi\u00f3 transferirle a la CABA 2 puntos m\u00e1s de coparticipaci\u00f3n, \u201csac\u00e1ndole del conjunto de las provincias, para darle a un solo distrito\u201d, al pasar del 1.40 al 3.75 % de recursos federales.<\/p>\n\n\n\n
En este sentido, Fern\u00e1ndez Patri rese\u00f1\u00f3 que el Estado nacional hab\u00eda justificado la decisi\u00f3n por el traspaso de la Polic\u00eda Federal a la \u00f3rbita de la CABA. \u201cSin embargo, todos los c\u00e1lculos indicaban que con un 1 punto de coparticipaci\u00f3n alcanzaba para financiar los gastos de la transferencia de la polic\u00eda\u201d, advirti\u00f3, para luego marcar que la transferencia de dos puntos \u201cm\u00e1s bien estuvo sujeto a una estrategia del expresidente Macri\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cBasta con recorrer la Ciudad de Buenos Aires para darse cuenta que el otro punto bueno lo pudieron haber utilizado en algunas obras, pero tambi\u00e9n all\u00ed se encuentra el electorado mayoritaria de Cambiemos\u201d, profundiz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Por eso, la decisi\u00f3n del presidente Alberto Fern\u00e1ndez, \u201cfue que de esos 2 puntos, reintegrarlos al fondo nacional, pasando 1 punto a la Provincia de Buenos Aires para que pueda financiarse el Plan de Seguridad del gobernador Axel Kicillof, y las mejoras salariales y laborales a los agentes policiales\u201d, explic\u00f3 el legislador formose\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n
En esa l\u00ednea, aport\u00f3 varios datos, el primero que la Ciudad de Buenos Aires tiene una extensi\u00f3n de 200 km2, mientras que la Provincia de Bs. As. tiene 317.000 km.2 \u201ccon lo cual entran 1500 ciudades en la Provincia\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Y lo segundo, que en la provincia de Buenos Aires hay 500 efectivos policiales cada 100 mil habitantes mientras que la CABA tienen 1000 efectivos policiales por cada 100 mil habitantes, que \u201cobviamente no es lo mismo patrullar la Ciudad con mejor infraestructura en cuanto a pavimento, iluminaci\u00f3n, que la Provincia, donde la realidad es otra\u201d, a los fines de comparar las asimetr\u00edas que se presentan. <\/p>\n\n\n\n
Por eso, afirm\u00f3 enf\u00e1tico el legislador del FdT que \u201cla decisi\u00f3n del Presidente es de estricta justicia social\u201d.<\/p>\n\n\n\n