El subsecretario de Econom\u00eda Social, Ricardo Fischer advirti\u00f3 acerca del \u201cnuevo ataque\u201d que se est\u00e1 gestando a nivel nacional con la intenci\u00f3n de gravar tributariamente a organizaciones cooperativas y mutuales.<\/p>\n
Indico el funcionario responsable del organismo que entre sus facultades est\u00e1 la de promocionar, contralor y asesorar a las cooperativas y mutuales,\u00a0 para aclarar la informaci\u00f3n difundida recientemente en\u00a0 algunos multimedios nacionales donde ciertos comunicadores que\u00a0 \u201cmovidos por intereses inconfesables y\u00a0 ajenos\u00a0 a\u00a0 su verdadera labor de informar\u00a0 estar\u00edan\u00a0 difundiendo\u00a0 noticias u opiniones carentes de fundamento en defensa de las\u00a0 pretensiones del Gobierno Nacional de eliminar la exenci\u00f3n en el impuesto a las ganancias\u00a0 a estas entidades en el Presupuesto 2019,\u00a0 una medida claramente neoliberal, confiscatoria y de brutal desconsideraci\u00f3n\u00a0 al sector m\u00e1s vulnerable de la econom\u00eda\u201d.<\/p>\n
Record\u00f3 que \u201cla raz\u00f3n de ser de esta informaci\u00f3n se origina a fines del a\u00f1o 2017, cuando el oficialismo present\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados un proyecto de Ley de Reforma Tributaria, donde en uno de sus puntos se pretend\u00eda gravar el impuesto a las Ganancias sobre las actividades de cr\u00e9ditos, financieras, de seguros y reaseguros de las cooperativas y mutuales\u201d. Ante esta\u00a0 posibilidad es que \u201cse gener\u00f3 una gran movida en todo el sector y desde la provincia nuestros legisladores se mostraron en contra de dicho proyecto. Finalmente no prosper\u00f3 la modificaci\u00f3n pretendida hasta este momento donde el Gobierno Nacional pretende cerrar el Presupuesto 2019 y con ello ajustarse a las condiciones pactadas por Fondo Monetario Internacional (FMI), consecuentemente surge la posibilidad de eliminar la exenci\u00f3n en el impuesto a las ganancias de las cooperativas y mutuales\u201d.<\/p>\n
Ante esta circunstancia cabe aclarar que las cooperativas y mutuales no deben ser gravadas con el impuesto a las Ganancias, ya que sus actividades no tienen el prop\u00f3sito de lucro y si no existe ganancia, no puede existir la imposici\u00f3n. Dado que por su naturaleza las cooperativas cuando operan con sus asociados lo hacen \u201cal costo\u201d, es decir no persiguen fines de lucro\u00a0 y la normativa que las regula manda retornar a sus asociados los excedentes de los servicios utilizados\u00a0 y respecto de las operaciones que eventualmente realicen con terceros o no asociados deben imputarse a una reserva no repartible\u201d.<\/p>\n
Considera Fischer como \u201cun error garrafal considerar el \u201cretorno\u201d o \u201cexcedente cooperativo\u201d como una especie de utilidad cuando se trata m\u00e1s bien de una devoluci\u00f3n a los asociados por \u00a0los precios cobrados\u00a0 de m\u00e1s por los servicios utilizados durante el ejercicio econ\u00f3mico. A su vez, en las mutuales directamente no existe la posibilidad de\u00a0 devoluci\u00f3n o capitalizaci\u00f3n en la cuenta del asociado\u00a0 de los excedentes a favor que pudieren generarse sino que la normativa legal ordena una\u00a0 capitalizaci\u00f3n total destinada al fondo com\u00fan de la mutual\u201d.<\/p>\n
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Lo solidario<\/p>\n
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Explico el car\u00e1cter de \u201centidades solidarias que prestan servicios de salud, actividades culturales y recreativas, capacitaci\u00f3n, turismo, deportes entre otros\u00a0 en lugares donde la mano privada no llega y tambi\u00e9n lo hacen cobrando un precio \u201cal costo\u201d.<\/p>\n
Incluso se\u00f1alo que \u201clos actos cooperativos y mutuales se diferencian totalmente de los actos de comercio en merito a lo afirmado anteriormente, son actos orientados a sus asociados en calidad de usuarios y nadie puede lucrar consigo mismo, no tienen el prop\u00f3sito de generar ganancias para el capital\u201d.<\/p>\n
De todos modos admite que \u201ces probable, sin embargo, que algunas personas inescrupulosas, utilicen el paraguas de las cooperativas o mutuales para aumentar su propio capital, incumpliendo con las leyes y principios que estas entidades tienen. En presencia de esta situaci\u00f3n es obligaci\u00f3ndel Estado ejercer plenamente el poder de polic\u00eda que posee, para imposibilitar que este tipo de personas operen bajo la figura de empresas sociales, haciendo abuso de las exenciones que las mismas poseen por su naturaleza; \u00a0a trav\u00e9s de organismos como la AFIP, UIF, INAES y la secretaria de Trabajo\u201d.<\/p>\n
Adem\u00e1s, agrego que \u201cning\u00fan asociado a mutuales o cooperativas puede disponer de alg\u00fan bien de estas empresas para comercializarlo. Debe preservarlo para que cumpla sus fines exclusivamente. Cuando los bienes no cumplen m\u00e1s con el fin social para lo que han sido adquiridos pasan al estado, premisa fundamental para el otorgamiento de las exenciones, en especial del Impuesto a las Ganancias\u201d.<\/p>\n
Dijo que \u201crealizamos este informe en defensa de la verdad, para que las aut\u00e9nticas cooperativas y mutuales contin\u00faen operando, manteniendo su esencia, en el marco de la econom\u00eda social y solidaria. Porque \u00a0la pol\u00edtica de gobierno provincial\u00a0 parte de la base que\u00a0 la consolidaci\u00f3n y defensa de la econom\u00eda social es la base material de la justicia social y\u00a0 en plena\u00a0 coincidencia con\u00a0 la\u00a0 doctrina justicialista que expresa, la realizaci\u00f3n de la econom\u00eda social, es poner al capital al servicio de la econom\u00eda y la econom\u00eda al servicio del bienestar general\u201d.<\/p>\n
Sobre el final destaco que \u201cFormosa mantiene hace 16 a\u00f1os consecutivos equilibrio fiscal\u00a0 producto de la administraci\u00f3n ordenada\u201d, afirmando que \u201cla prioridad que el gobierno provincial les da a los servicios sociales donde solamente en la ejecuci\u00f3n del \u00faltimo presupuesto destino en promedio el 58% a estos servicios\u00a0 y tan solo el 4% a los servicios de la deuda (capital m\u00e1s inter\u00e9s). Medidas\u00a0 que impactan directamente en la mejora de la calidad de vida de todos los formose\u00f1os\u201d.<\/p>\n
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